
環保部(bù)日前下(xià)發《關於發展環保服務業的指導意見》,提出要(yào)促進環保服務業產(chǎn)業(yè)規模較快(kuài)增長,產值年均增長率達到30%以上的目標。同時,還要培育一批具有競爭力、能夠提供高質量環保服務產品的大型企業集團。形成50個左右環保服務年產值在10億元(yuán)以上的骨幹企業。城鎮汙水、垃圾和脫硫、脫硝處理設施運行基(jī)本實現專業(yè)化、市場化。
據估算,“十一五(wǔ)”期間我國環保服(fú)務業收入年均增長率約為30%。到“十一五”末,我國環保服務業年收入總額約為1500億元,環保產(chǎn)業(yè)中環(huán)保服務業增(zēng)加值比重約為(wéi)15%,從業(yè)單位(wèi)約1.2萬個,從業(yè)人員約270萬,持有有效環境(jìng)汙(wū)染治理設施(shī)運營許可證書的單位有(yǒu)2100多個。
根據《意見》,環保部要求進一步*環境汙染治理設施運行(háng)服務許可工作,營造規範、有序、統(tǒng)一、公平競爭(zhēng)的運行服務市(shì)場環境。同(tóng)時,要開展環保服務(wù)業政策(cè)試點,針對各地環(huán)保服務需(xū)求擴大和服務業發(fā)展中存在(zài)的突出問題,以地級以上城市*(不含直轄市)和省級以上工業園區管理機構為主體(tǐ),開展促進環保(bǎo)服務業發展的政(zhèng)策試點工作。
試點重點領域包括:改善環境(jìng)質量與汙染介質修複(fù)、汙(wū)染治理(lǐ)、谘詢培訓與評估、環境認證與符合性評(píng)定、環境(jìng)監測(cè)和汙染(rǎn)檢測、環境投融資和保險(xiǎn)等。各地區(園區)的具體試點內容,根據實際需(xū)要和具備的基礎條件,量力(lì)而行,自行確定。要通過(guò)試點,提高對環保服務業發展規律的認識(shí),提高環境保護(hù)設施建設運行的專(zhuān)業化、市(shì)場化、社會(huì)化程度,*與環保服(fú)務業相關的金融、稅費、價格等體製機製和政策措施,改善環保服務業發展環境。
在促進產業發展的政策保障方麵,《意見》提(tí)出,要嚴格落實脫硫電價,研究製定(dìng)燃煤電廠脫硝電(diàn)價政策。深化市(shì)政公用事業市場化改革,進一步*汙水處理費政策,研究將汙泥(ní)處理費用逐步(bù)納入汙水處(chù)理成本,研究*對自備水源用戶征收汙水處理費製度等。