
環境保護(hù)部、國家發展改革委、財政(zhèng)部近日聯(lián)合印發以總量減排、質量改善、風險防範、基礎(chǔ)*為著(zhe)力點,在環境監測、監察、預警(jǐng)、應急、等領域開展能力建設,切實加強(qiáng)環境監管能力。這次規劃的正式出台,應該(gāi)說是對目前各項環保政策的執行提供了堅實保障。
根據《規劃》,環境監管能力建設的目標包括:汙染源與總量減排監管能力全麵提高、環(huán)境質量監測與評估考核能力顯著提升、環境預警與應急能力係統加強、環(huán)境綜合監督(dū)管理基礎設施基本*等四個方(fāng)麵。
《國(guó)家(jiā)環境監管能力建設"十(shí)二五"規(guī)劃》在汙染源與總量減排監管(guǎn)能力全麵提(tí)高、環境質量(liàng)監測與評估考核能力顯著提升、環境(jìng)預警與(yǔ)應急能力係統加強、環境綜合監督管理基礎設施基本*等(děng)4個方麵,提出了環境(jìng)監管能(néng)力建設的(de)目標。
同時,《規劃》明確了各項量化目標,《規劃》要求到(dào)2015年,"全國縣級環境監察機構裝備達標率達到85%,地市級達(dá)到90%,省級達到95%","全國縣級環境監(jiān)測站基本設備配置達標率達到(dào)90%,地市(shì)級站(zhàn)基本實現標準化,省級站全部達標"。
《規劃》提出,結合四(sì)大(dà)領域任務,要實施基礎、保障、人(rén)才等三大工(gōng)程,規(guī)劃總投資400億元(yuán)。其中,基礎工程包括環境監測、監察、應急(jí)、信息、評估(gū)、宣(xuān)教等能力建設和標準化建設、新增主要汙(wū)染物監管能力建設等10項。保障工程包括汙染源與總(zǒng)量減排監管運行保障、環境監測與評估運行保障等4項(xiàng)。人才工程包括環境監測、監察、應急(jí)、信息、評估(gū)、宣教等8項。全麵提升環境監管能力,為實現“十二五”環境保護目標、建設生態文明提供有力保障(zhàng)。
根據廣東省環境保(bǎo)護(hù)廳編製的《國家環境監管能力建設"十一五"規劃》終期(qī)評估報告,截至2010年底,廣東(dōng)全省106個縣級監(jiān)測站中,有50個達到基本儀器配置(zhì)標準化建設要求,仍有56個(gè)縣級站沒有達(dá)到基本儀器配置標準化建設要求,也就是縣級環境監測機構達標率為47.2%。廣東省是(shì)全國經濟大省,其環境監管能力水平應該處於*列,這可以說明我國縣(xiàn)級檢測機構達標率距離90%的規劃要求還有較(jiào)大空間。這既是壓力,也是機(jī)遇,我國環境監測設備企業將直接受益本(běn)次規劃要求。