1379327227013793272270
國慶黃金（jīn）周期間，華北地區的北京、河北大部分時間均處於霧（wù）霾籠罩之中，這讓關注環（huán）境稅征收的社會輿（yú）論再度高漲起來。據了解，開征環境稅方案（àn）已上報國務院（yuàn），目前相關部門正在積極推進此事。
今（jīn）年作為《大氣（qì）汙染防治行動（dòng）計劃》實施*年，包括環（huán）保部、財政部等（děng）部委都在積（jī）極醞釀相應的細化（huà）政（zhèng）策（cè）措施。作為控製環境汙染的重（chóng）要措施，被停滯的環境稅無疑再次被（bèi）推（tuī）向了（le）“快車道”。多位專家建議，環境稅稅率應（yīng）在（zài）“排汙費”的基礎上大幅提高，並將主要稅收收入（rù）劃歸地方。
此前有媒體報道稱，湖北（běi）、湖南、江（jiāng）西（xī）和甘肅四省將成為環（huán）境稅試點地區，二氧化碳及汙水排放或將成為征收環境稅的主（zhǔ）要依據。目前，中國在汙染防治領域主要實施排（pái）汙費管理（lǐ），財政部財科所副（fù）所長蘇（sū）明認為，未來環境稅的主要實施路徑（jìng）是將排汙費等（děng）改為環（huán）境稅，而且肯（kěn）定會提高稅率，不然以現（xiàn）在的排汙費標準，直接改環（huán）境稅就沒有意義了（le）。
多位業內人士表示，目（mù）前環境稅征（zhēng）收是個非常好的時機。地方*治理大氣汙染的壓力很大，除了加大環保核查力度外，征收環境稅無（wú）疑是（shì）一個非常有（yǒu）效的（de）方（fāng）法，可以增加企業成本（běn）和環保投入，用市場化的手段倒逼，淘汰一些（xiē）環保意識差的企業，減少*用行政手段強製關停的“阻（zǔ）力”。
目前（qián），我國對（duì）汙染物的排放主要（yào）通過收取排汙費的方式進行調節和限製，但是效（xiào）果堪憂，實難令人滿意（yì）。談及費改稅後的稅率問題，很（hěn）多專（zhuān）家表示，環境稅的稅率肯（kěn）定要比現在有所提高，否則改革就失去了（le）意義。
現在的排（pái）汙費等環保收費水平偏低，某些地（dì）區（qū）排汙費甚至（zhì）不到汙染治理成本的10%，總體（tǐ）收（shōu）費水平也遠低於汙染治理（lǐ）成（chéng）本的50%。業內專家表示，開征環境稅後，稅率應大幅提高，在目前收費水平的基礎上提高30%-50%是比較合適的。
一位企業人士表示，環境稅征收可（kě）能將使企業（yè）的產品成（chéng）本上升2%—5%，從目前情況來看，鋼鐵、水泥（ní）、有色等重工業行業都存在嚴重產能過剩的情況，很多行業都處在微利或者虧損的邊緣，征收環境稅顯得至關重要，同時也會（huì）加速（sù）行業優勝劣汰，一些汙染企業（yè）也許會因為高（gāo）額的環保投入（rù）zui終選擇退出，長期而言，客觀上達到減少汙染排放和改善大氣汙染環境的目（mù）標。也有專家指出，征收環境稅之後，汙染嚴重的企業自然就開始積極治理汙染物，假以時日，規模（mó）效應就出來。
經濟手段是控製環境汙染的有效措（cuò）施（shī），業界呼籲多年的環境稅的落實征收，依舊存在較大阻力。環境稅（shuì）之所以前後醞釀五年（nián）之久仍未出（chū）台，是因為落實征收存在大量阻力。財政部財科所研究員李全表示，關於環境稅早已有（yǒu）過理論研論，停（tíng）止推進的主要（yào）原因有二：一是當時看來，環境稅不是主要的稅種；二是zui大的阻力來自企業，特別是工業企業。尤其是非上（shàng）市公司，本來就有避稅、拖逃稅的動力，更加反感多增（zēng）加稅種。
很明顯，一旦開征環境稅，將會直接帶來企業生產成（chéng）本的增加（jiā）。但是，這種增加可大致劃分（fèn）為（wéi）兩大類，一類是可以（yǐ）將因征收環境稅帶來的額外成本通（tōng）過產品轉移到消費者身上，比如電廠通過電價（jià）調節消化成本的增長；另一類是產品市場受隨行（háng）就市定價方（fāng）法影響（xiǎng），難以抬（tái）高產品價格（gé），比如鋼鐵行業，一旦出現（xiàn）成本的增加，將由企業自（zì）身負擔。這也就是我國環保事業發展上遇到的較常見的問題，就是排汙成本和治汙成本之間的博弈，當排汙成本低於治汙成本時（shí），企業違法排汙現象嚴重，當排汙成本高於治汙成本時，企業將不得不選擇治汙，但是，這樣將會增加（jiā）企業成本。
當前位置：