防治霧霾 轉變發展（zhǎn）方式持久抗戰

從中國環境保護部獲悉，為應（yīng）對冬季霧霾（mái）頻發，*要（yào）求在預測出現重汙染天氣時，采取企業停產、機動（dòng）車限行、禁止露天（tiān）燒烤等強製性措施。對（duì）於企業偷排偷放涉嫌環境汙染犯罪（zuì）的，一律移送司法機關追究刑事責任。
隨著（zhe）今年中國北方陸續進入采暖期，季節性燃煤導致的（de）汙染物排放劇增，加之逆溫（wēn）、靜（jìng）風（fēng）等不利氣象條件頻現，目前中國（guó）多地已遭遇數場霧霾“伏擊”。中國環保部近日發出《關（guān）於做好2013年冬季（jì）大氣汙染防（fáng）治工作的通知》。通知要求，冬季期間要紮實推進大（dà）氣汙染防治工作。各地應（yīng）著力做到嚴格控製燃煤汙染，深（shēn）化（huà）麵源汙染治理，強化工業企業汙染治理，加強機動車汙染監管。北方采暖地區要堅持一周一調度（dù），一周一（yī）通報。
通知提出，建立（lì）健全監測預警體係。各級環保部門要進一步加強空氣質量監測，構建城市站、背景站（zhàn）、區域站統一（yī）布（bù）局的環境空（kōng）氣質量監測網絡。確保在（zài）2013年底前國家環保重點城市和環保*城市全部建成PM2.5監測點，盡快按照新標準要求開展監測並發（fā）布信息。鼓勵有條件的地區提前啟動空氣質量新（xīn）標準監測實施工作。各級（jí）環保部門要（yào）強化與氣象部門的合作，加快推進（jìn）重汙染天氣（qì）監測預警體係建設。
通知強調，要積極應（yīng）對重汙染天氣。各地（dì）要參考《城市大氣重汙（wū）染（rǎn）應（yīng）急預案編製指南》，盡快製定和*重汙染天（tiān）氣應急預案。明（míng）確（què）應急組織機構及（jí）其職責、監測與預（yù）警、應急響應、總結評估（gū）、應（yīng）急（jí）保障（zhàng）等（děng）內容。當預測可能出現重汙染（rǎn）天氣時，要提前預（yù）警，及時采取響應措（cuò）施，提醒公（gōng）眾做好健康防護，倡導公眾自覺采取汙染減排措施。
霧霾天氣的增多，跟我們的生產方式和生活方式密切相關。燃煤、機動（dòng）車、工業、建築（zhù）和交通揚塵是主要汙染物排放源。今年9月，國務院發布《大氣汙染防治行動計劃》，十條措施力促（cù）空（kōng）氣質量改善，為我國未來五年大氣汙染防治勾（gōu）勒出一幅明晰的路徑圖。地方也相繼出台了治理（lǐ）細則，並製定實施應急預（yù）案。但需要注意（yì）的是，治（zhì）理霧霾和其他環境問題一樣，也必須做好打持久戰的準備，工廠停工、小車停開這種運動式的治理雖然能短時間見效，但很難常態化使用。不少地方（fāng）的治（zhì）理成果反反複複就是的例證。如（rú）何（hé）從根本上改（gǎi）變（biàn）這一局麵？就像足（zú）球比（bǐ）賽一樣，隻守不攻隻會愈加被（bèi）動，隻有攻守平衡才是贏球（qiú）的保障—如果將減少汙染物的直接排放看作是防守，那麽主動轉變經濟發展方式，則是改善環境的主動進攻。否則（zé）不僅治理的速度永遠跟不上汙染的速度，從投入產出上來衡量，“先汙染後治理”也是低效甚至負效果的。
霧霾天氣就是一個指針（zhēn），真實而（ér）緊迫地衡量著我們轉變發展方（fāng）式（shì）的步伐。轉變過度消耗能源的發展方式，轉變不夠低碳、不夠綠色的生活方（fāng）式（shì），成為從源頭治理霧霾的必然舉措。
轉變發展方式的重要性不必再贅述，但舍棄眼前利益的確需要很大勇氣。如果（guǒ）不轉型或轉得不及時，不僅會導致整體經濟結構身染沉屙，也會讓整個生存環境不堪重負。對（duì）高汙染高耗（hào）能的企業勇敢（gǎn）說不，重視環境評價對地方的考核，無論是對現在還是對未來都意義深遠。
當（dāng）前環境問題已呈現區（qū）域性，需要各地聯動治理。對此，不妨向已經有過類似經驗的（de）國家取（qǔ）經。比如美國采取區域環（huán）境管理框架，打破州的界限，依據地理和社會經濟，將全國劃分成十個大的地理區域，設立區域辦公室進行統（tǒng）一（yī）管理。