產業化進程加快 海水淡化任（rèn）務在肩

2013年（nián）12月（yuè）23日，國家海洋（yáng）局海洋科學技術司發布了《2012年全國海水利用報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》指出，全國海（hǎi）水利用工作進展順利，截（jié）至2012年底（dǐ），全國已建成海水淡化工程95個（gè），日產淡化水（shuǐ）總規模達到77.4萬噸。 《報告》表明，我國沿（yán）海（hǎi）9個省市的城市及海（hǎi）島都分布有海水淡化工程，主要集中在天津、河北（běi）、浙江、遼寧、山東等水資源嚴重短缺的地（dì）區。當前全國海水淡化（huà）工程產水的終（zhōng）端用戶主要分為兩類：一類是工業用水，如首鋼京唐港、天（tiān）津大港（gǎng）新泉等海水淡化工程；另一類（lèi）是民用供水，如浙江嵊泗、岱山和海南西沙永興、琛（chēn）航等島嶼海水淡化工程。
據了解，目前海水淡化主要采用反滲透和（hé）低溫多（duō）效蒸餾技（jì）術，每噸產水平均成本6元～8元。在已建成海水淡化工程中，海水淡（dàn）化水用於工業用水的產水量（liàng）為每天51.1萬噸，占（zhàn）總產水（shuǐ）量的66%；用於居民生活用水的產水量（liàng）約為每天26.3萬噸，占（zhàn）總產水量的34%。
《報告》同時指出，在海水直接（jiē）利用方麵，近年來，全國（guó）沿海海水直流（liú）冷卻工程規模不斷增長。截至2012年年底，11個沿海省區市均有海水直（zhí）流冷卻（què）工程分布（bù）。其中，年海水利用量超過百億噸的省份為廣東省和浙江省，分別為年產275.5億噸和年產199.1億噸。
海水（shuǐ）淡化產業以生產海（hǎi）水淡化水為主要目的（de），涉及（jí）技術研發、設備製造、工程設計與建設、生產運營、原材料生產（chǎn）與銷售等環節，屬於（yú）戰略性新興產業。發展（zhǎn）海水（shuǐ）淡化產業，對緩解（jiě）中國沿海缺水（shuǐ）地（dì）區和海島（dǎo）水資源短缺狀況，促進中西部地（dì）區苦鹹水、微鹹水淡化利用，優化（huà）用水結構具有重要意（yì）義。發展（zhǎn）海水淡化是（shì）中（zhōng）國應對水資源緊缺現狀（zhuàng）的必然之舉。但受（shòu）多（duō）重因（yīn）素影響，中國海水淡化產業發展並非一帆風順。目前海水淡化產能基（jī）本在80萬立方（fāng）米（mǐ）/日左右，預計到2015年底，產（chǎn）能（néng）zui多達到100萬立方米/日左右的水平，與“十二五”規劃中（zhōng）220萬立方米/日的水平相差較大（dà）。郭有智同時介紹，在海水淡（dàn）化技術（shù）裝備層麵，目前能量回收裝備、反滲透膜元件（jiàn）及膜組器等材料仍主要（yào）依靠進口，國產化率不足40%。
業內專家分析，首先，對海水淡化沒有明確定（dìng）位，缺乏從戰略（luè）高度充分認識海水淡化的重要（yào）性（xìng）和緊迫性（xìng）；其次，自主創新能力不強，基礎研究不足，具有自主知識產權的關鍵技術較少，設備製（zhì）造及配套能（néng）力較弱；再次，產業（yè）發展水平低，行業內企業（yè）規模較小（xiǎo），製造產業鏈尚未形成（chéng）；zui後，我國海水淡化產業發展的相關政策不*，政策力度不夠。雖然*相關部門從2005年起陸續出台專項規劃等政策，推動（dòng）海水淡化產業發展，但目前（qián）為止（zhǐ）出台的政策多為宏觀指向性意見（jiàn），對於產業的實質支持力度不足，激勵性扶持政策尚未到（dào）位。在海水淡化工程投資、水價補貼等細節領（lǐng）域均有待*。問題雖然是有的，但海水淡化產業在不斷進（jìn）步。麵對擁有廣闊市場前景的產業，下（xià）一階段對（duì）我國海（hǎi）水淡化的一係列產業（yè）的規劃和引導（dǎo）也成為（wéi）重中之重。業內（nèi）專家認為：要加強海水淡化一係列產（chǎn）業規劃和引導，一是建立標準規範，促進海水淡（dàn）化產業發展；二是加強技（jì）術創新（xīn），盡快提高海水淡化核心競爭力；三是強化設備製造，提升關鍵設備（bèi）和成套裝置製造能力；四是前期給予政策補助，海水淡化前期投入成本較高，企業要實現規模化（huà）會遭遇資金瓶頸。
去年年底國家（jiā）出台海水淡化領（lǐng）域的*個專項規劃——《海水淡化產業發展“十二五（wǔ）”規劃》之後，海水淡化日益（yì）成為相關產（chǎn）業（yè）發展的熱詞。據預測（cè），到2015年，我國海水淡化產能預計達到220萬立方米/日以上，海水淡化產業（yè）產值接近300億元，海水淡（dàn）化市場銷售額將達700億美元（yuán）。
在國內水資源短缺困局日漸嚴重的背景下，海水淡化已經成為解決（jué）淡水危機的替代方案之（zhī）一（yī）。A股市場上，目（mù）前在水處理領域，開展海水淡化（huà）裝備及材料（liào）生產的企業主要包括碧水源、津膜科技、南方（fāng）泵業、興源過濾、南方匯通（tōng）等。業（yè）內分析指出，目（mù）前國內外海水淡化均已具備與（yǔ）其他方式競爭的成本優勢（shì）。海水淡化產業的投（tóu）資空間巨大，僅僅憑（píng）借*一己（jǐ）之力並不能（néng）提供足（zú）夠的資金，政策應（yīng）擴大融資（zī）渠道，鼓勵引進民資。
據悉，浙江省發改委7月下發《浙江省海（hǎi）水淡化產（chǎn）業發展“十二五”規劃》，提出到2015年，海水淡化相關產業增加值突破（pò）150億元（yuán），並明確了海水（shuǐ）淡化裝備（bèi）製造（zào）業、海（hǎi）水淡化水應用、海水淡化技術拓展應（yīng）用和濃海水綜合利用三大重點領域。另一個海水淡化產業發展（zhǎn）重地山東省（shěng）青島市10月出台相關規劃，力爭2015年（nián）實現海水淡化產值超過20億。