環保產業做不大根源在（zài）非市場化（huà）

根據環境商會提供的數據，我國工業汙染占總汙染的70%以上，是環境汙染的主要根源。據（jù）2010年中華（huá）環保聯合會對全國18個重點流域工業園區調（diào）查結（jié）果，18家（jiā）工（gōng）業園區中具備汙染治理設（shè）施的有（yǒu）13家，但這些汙染（rǎn）治理設施或閑置不用或間歇運行，形同虛設，*實現不了汙染物（wù）達標排放要求。從近期（qī）環保部組織的暗訪、突擊檢查的結（jié）果來看，脫硫設施不運行的環境違法（fǎ）問題也比較普遍。
在環保企業家們看來，這一問（wèn）題方麵是監管不嚴、處罰太輕導致（zhì）;另一方麵，則是環保領域（yù）內的非市場化現象非常普遍，阻礙了環保事業的發展。五（wǔ）大發電（diàn）集團占了國內大部分的（de）發電總量，而他們（men）的脫硫脫硝業務通常是交給自己成（chéng）立的（de）公司（sī）來完成。根據規定，相關業務必須用招標的方（fāng）式來完（wán）成，那他（tā）們（men）就把兄弟集團的相關公司拉過來幫忙投下標，走完程序。我們這種專業化的環保公司（sī）所麵臨的不是怎（zěn）樣競爭的問題，而是壓（yā）根（gēn）沒（méi）法競（jìng）爭。那些發（fā）電集（jí）團自己下屬的環保企業，名義上也（yě）是第三方（fāng），實際上就是體內循（xún）環，既（jì）不利於環保質量（liàng）的提升（shēng），也沒有什麽自我升級（jí）技術的動力。
目前有很多自來水公司在涉足汙水處理的領域，但這一類（lèi）公司既阻礙了市（shì）場競爭，又抬高了人們的生活成本。為了推（tuī）動環保產業發展，環保企業家們在這次會上公開了準備通（tōng）過相（xiàng）關途徑提交今年“兩會（huì）”的提案《關於推行環境汙染第三（sān）方治理（lǐ）的建議》。建議包括：設立（lì）清潔水和清潔空氣基金、*製定工業汙染治理門檻價格、引（yǐn）入第三方（fāng）中介支付機構和實行負麵（miàn）清單製度。
建議還提出，針對不同類型的行業，依據現有（yǒu）經濟技術條件，按照行業汙染（rǎn）治（zhì）理的平均成（chéng）本和運營企業的（de）合（hé）理利潤水（shuǐ）平，由*製定工業汙染治（zhì）理的（de）門檻價格，一方麵（miàn）可以保（bǎo）證汙染達標排放，另一方（fāng）麵也可有效（xiào）預防市場低（dī）價惡性競爭。此外，商會（huì）還提出（chū）了引入第三方中（zhōng）介支付機構，實行負麵清單製度等建議，共同推進環境汙染第（dì）三方治理（lǐ）的實現。