
隨著新的《環境保護法》的出台,國內環境(jìng)司法改革也(yě)邁出重要一步。最(zuì)高法院環境資源審判庭實際上已經於6月中旬內部掛牌成立。最高人民法(fǎ)院院(yuàn)長周強今年3月10日在第十二屆(jiè)全國人民代表大會(huì)第二次會議(yì)上作(zuò)最高人民法院工作報告時曾(céng)指出,2014年要(yào)推進資源環(huán)境審判機構建設。周強在(zài)報告中稱(chēng),2013年各級法(fǎ)院(yuàn)審結資源開(kāi)發、環境保護(hù)案件2464件(jiàn)。
最高法設立的環境(jìng)資源審判庭主要是做一些總(zǒng)結、調(diào)研和指導的(de)工作,加大司法的保障力度,但具體案件還是交由各地法院來審理。現(xiàn)在國家層麵提出建設(shè)生態文明,客觀上講,我國現階段環境(jìng)保(bǎo)護整(zhěng)體形勢不容樂(lè)觀,所以司法力量介入這一塊的工作很必要。最高法曾到中華環(huán)保聯合會調研成立最高法環境審(shěn)判庭相關事宜,據中華環保聯合會副秘書(shū)長呂克勤了解,最高(gāo)法環境審判庭的名字改了好幾次。“據說是把立案二(èr)庭分出一部分人來,成立環境審判庭。”呂(lǚ)克勤說,最高法今年年初開始著手準備成立(lì)環境法庭。
今年5月29日,最高人民法院召開大力推進環境資源(yuán)審判工作座談會。zui高人民(mín)法(fǎ)院副院(yuàn)長奚曉明在會上表示,最高法提出(chū)推進環境資源專門審判機構(gòu)的建設(shè),全麵加強環境資源審判工作(zuò),是為了(le)應對國內環境資源問題日益嚴峻、人民群眾環保意識(shí)日益增強以(yǐ)及黨中央對於生態文明建設日益(yì)重視這一新形勢而作出的重(chóng)大(dà)決策。
成(chéng)立專門的環境資源審判(pàn)機構,實(shí)行環境司法專門化,是環(huán)境資源審判領域一項新的任務。要大力(lì)推進環境(jìng)資源審判機(jī)構專門化建設(shè)。本(běn)著確有需要、因地製宜、分步(bù)推(tuī)進的原則,建立環境資源專門審判機構,不能一(yī)窩蜂,一齊上。設立專業化(huà)審判機構需要考慮案(àn)件的數(shù)量,且要有一定的前瞻性。要積極探索環境資源刑(xíng)事、民事和行政案件歸口審理模式。
據統計,截至2013年7月,全國共有134個法院設立了環保(bǎo)法庭(tíng)。專家指出,最高人民法院是(shì)對全(quán)國司法審判進行統一指導、協調的機構,最高人民法院成立環境資源(yuán)審判庭,有(yǒu)助於提升環境司法(fǎ)的專(zhuān)業化、技術化。環保法庭走的是先基層後高層的路徑,目(mù)前在各地的環(huán)境案件審判實踐中,操作的隨意性很大,最高人民法院環境資源審判庭成立後,需要理順環(huán)境案件的審判機(jī)製,規範環境案件的審判程序。