發展與環境結合 長江經濟帶擬建綜合立體交通走廊

日（rì）前，國務院印發《關於依托黃（huáng）金水道推動（dòng）長江經濟帶發展的指導（dǎo）意見》（以下簡（jiǎn）稱（chēng）《意見》），部署將疆場（chǎng）經濟帶建設成為具有（yǒu）影響力的“黃金水道（dào）”。
隨《意（yì）見》一並印發了《長江經濟帶綜（zōng）合立體交通走廊規劃（2014-2020年）》（以下簡稱《規劃》）。其中，我國提出了按照全麵建（jiàn）成小（xiǎo）康社會的總體部署和推動長江經濟（jì）帶發展的戰略要求，加快打造長江黃金水道，擴大（dà）交通（tōng）網絡規模，優化交（jiāo）通運輸結構，強化各種運輸（shū）方（fāng）式銜接，提升綜合運輸能力，到2020年，建成橫貫東西、溝通南北、通江達海、便捷的長江經濟帶綜合立體交通走廊。
《意見》指出，長江是貨運量位居內河*的黃金水道，在區域發展總體格局中具有重要戰（zhàn）略地位。要以改（gǎi）革激發活力、以創新（xīn）增強動力、以開放提升競（jìng）爭力，依（yī）托長江黃金水道，高起點高水平（píng）建設綜合交通運輸體（tǐ）係，推動上中下遊地區協調（diào）發展、沿海沿（yán）江沿邊全麵開放，構建橫貫（guàn）東（dōng）西、輻（fú）射南北、通江達海、經濟、生態良好的長江經濟帶。同時，《意見》提出（chū）了（le）七項重點任務。一（yī）是提升長江黃金水道功能。二是建設綜合立體交通走廊。三是創新驅動（dòng）促進產業轉型（xíng）升級。四（sì）是全麵（miàn）推進新型城鎮化。五是培育對（duì）外開（kāi）放新優勢。六是建設綠色生態（tài）廊道。七是創新區域協調發展體製機製（zhì）。
推（tuī）動長江經濟帶（dài）發展的戰略要求，需要建成網絡（luò）化、標準化、智能化的綜合立體（tǐ）交通走廊（láng）。根（gēn）據《規劃》，到2020年，將形成以上海航運中心為、長江（jiāng）幹線為骨幹、幹支流網絡銜接、集疏運（yùn）體係*的長江黃金水道，高等級航道裏程達到1.2萬公裏；形成以沿江、滬昆高速鐵路為骨架的（de）快速鐵路網和（hé）以沿江（jiāng）、衢（州）麗（江）、滬昆鐵路為骨架的普通鐵路網；形成以滬蓉、滬（hù）渝、滬昆、杭瑞高速公路為骨架的國家高速公路網（wǎng）和覆蓋所有縣城的普通國道網，實現具備條（tiáo）件的鄉鎮、建製村通瀝（lì）青（水泥）路；形成以上海（hǎi）航空樞紐和重慶、成（chéng）都、昆明、貴陽、長沙、武漢、南京、杭州等區域航空樞（shū）紐為核心的民用航空網；基（jī）本建成區域相連的油氣管網。此外，還應形成（chéng）以沿江幹線管（guǎn）道為主軸，連接成渝城市群（qún）、長（zhǎng）江中遊城市群、長江三角洲城市（shì）群的油氣管網；基本建成一體發展（zhǎn）的（de）城際交通網。形成以快速鐵路、高速公路等為（wéi）骨幹的城際交（jiāo）通網，實現中心城市之間以及中心城市與周邊城市之間1至2小時交通圈。
2014年以來，國務院總理李克強多次就推動長江經濟帶發展（zhǎn）作（zuò）出指示。4月28日，李克強在重慶主持召（zhào）開座談會，研究依托黃金水道（dào）建設長江（jiāng）經濟帶，為中國經濟持續發展提供重要支撐。6月11日，李克強主持召開國務院（yuàn）常（cháng）務會議，按照統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生的要求，實施定向調控、注重標本（běn）兼（jiān）治（zhì），推動經（jīng）濟優化（huà）升級，部署建設綜合立體交通走廊打造長（zhǎng）江經濟帶（dài）。
建設長江經濟帶，是國家實施沿海開放戰略後，向內陸地區（qū）推進建設經濟帶（dài）的（de）重要一步，其戰略意義深遠。長江經濟帶和別的經濟區域zui大的不同是把東、中、西部天然（rán）連接在一起，這可以加快正（zhèng）在推進的產業梯（tī）度轉移，有利於經濟轉型升級，還可以繼續向西與絲綢之路經濟（jì）帶連接，形成開放新局麵，現在入圍長江經濟帶的11個省市，都（dōu）在切分國家戰略紅利，但是（shì）在機遇麵前，誰能找準自己的定位，盡早做好規劃，才（cái）會搶（qiǎng）得（dé）先機。無論是國務院常務會（huì）議，還（hái）是《意見》，都著重強調發展與環境的結合。《意見》為此將“江湖（hú）和諧、生態文（wén）明”作為（wéi）基本原（yuán）則（zé）之一，提出：建立健全zui嚴格（gé）的生態環境保護和水資源管理製（zhì）度（dù），加強長江全流（liú）域生態環境監管（guǎn）和綜合治理，尊重自然規律及（jí）河流演（yǎn）變規律，協調好江河湖泊、上中下遊、幹流支流關係，保護和改善流域生態服務功能，推動流域綠色循環低碳發展。