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“環境汙染是（shì）民生之患、民心之痛，要鐵腕（wàn）治理！"國務院總理李克強（qiáng）在今年全（quán）國“兩會"上作*工作報告時，如此表達了*治理環境的態度和決心。
環保部部長陳吉寧表示，環保（bǎo）是當前和今後拉動（dòng）經濟增長的一個重要推動力，未來幾年環保投資需求非常大（dà），在8萬億~10萬億元，而且這（zhè）項投資沒有重複建設，可以長期受益。政策層麵：2014年5月，國務院辦公廳印發《2014年－2015年節（jiē）能減排（pái）低碳發展行動方案》，預計到2015年，節能環保產業總產值將達到4.5萬億元，成為國民（mín）經濟新的支柱產（chǎn）業。數據（jù）顯示，中國節能環保產業已吸收3000萬人就（jiù）業。經濟層麵，今後工作重心之一就（jiù）是精心編製好環保“十（shí）三五"規（guī）劃。緊緊抓住改善環境質量這個核（hé）心（xīn），實施質量和總（zǒng）量（liàng）雙管控，加強和*環境監測（cè）體係建設，科學決策、係統治汙（wū），重點要攻克大氣、水體、土壤汙染（rǎn）防治。
值得注（zhù）意的是，我國環保產業發展同樣存在不足之處：
一是環保產業各個門類之間發展不（bú）夠均衡。水（shuǐ）汙染防治、大氣汙染防治、噪（zào）聲汙染防治和（hé）固體廢物處理處置領域整體發展相對較快（kuài），但土壤與地下水汙（wū）染防治發展較滯後；市政汙水處理、垃圾處理等領域發展相對成熟，但工業廢水處理、農村汙染防治（zhì）、重（chóng）金屬（shǔ）汙染防治等領（lǐng）域（yù）發展還不充分。特別是土壤與地下水汙染防治、資源循環利用及節能等方麵的技術水平與*水平差距較大，而且缺乏實踐經驗；一些關鍵材料和設備的（de）加工製造水（shuǐ）平與*水平差距明顯，如水處理膜材料和（hé）膜組件、布袋除塵濾料、脫硝催化劑載體（納（nà）米級）等方麵都還存（cún）在著不小差距。
二是對於環（huán）保核心技術研發，我國尚未建立（lì）*引導、市場競爭的技術創新與成（chéng）果轉化機製，以企業為主體、以需求為（wéi）導向、產學研有機結合的環保技術創新體係建設進展遲緩。環保產業是技術密集型產業（yè），目前卻陷（xiàn）入了技術儲備（bèi）、技術力量（liàng）不足的窘境。
三是我（wǒ）國環保產業存在監管（guǎn）不力、市場無序的現（xiàn）象，尚未建（jiàn）立起公平競爭、誠信（xìn）經營的市場（chǎng）氛圍。地（dì）方保護和（hé）行業壟（lǒng）斷仍然存在，影響了全國統一開放（fàng）市場的形成。
針對以上問（wèn）題，《中共中央關於全麵深（shēn）化改革若幹重大問題的決定》提出建（jiàn）立（lì）係統（tǒng）完整的生態文明製度（dù）體係，實行zui嚴格（gé）的源頭保護製度、損害賠償製度、責任追究製度，*環境（jìng）治（zhì）理（lǐ）和生態修（xiū）複製度，用製度保護生態環（huán）境。
1、市場機製建設進一（yī）步推（tuī）進。《中（zhōng）共中央關（guān）於全麵深化改革若幹重大問題的決定》中提到加快*現代市場體係，就節能環保產業而言，是指建立（lì）統一開放、競爭有（yǒu）序的市場環境，加快形成企業自主經營、公平競爭的現代市場體係。*將在加強生態管製的基礎上，讓市場去決定各種產業（yè）和（hé）技（jì）術的*。
2、鼓勵民營和社會資本進入。《中共中央關於全（quán）麵深化改革若幹重（chóng）大問題的決定》提出，建立吸引社會資本投（tóu）入（rù）生態環（huán）境（jìng）保護的市場化機製。未來，我國（guó）將通過政策創（chuàng）新、製度創新以及投資創新，鼓勵社會資本（běn）進入節能（néng）環保產業，更多借助市場力量促進其發展。
3、節能環（huán）保成效將納入考核。《決定（dìng）》強調，*發展成果（guǒ）考核評價體係，糾正單純以經濟增長速度評定政績（jì）的偏（piān）向，加大資源消耗、環境（jìng）損害、生態效益、產能過剩、科技創新、安全生產（chǎn）、新增債務等指標的（de）權重。相關指標納入（rù）考核體係，將進一步提高各地（dì）對節能環保的重視，產業發展政策環境更趨利好。
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