協同創新 環保科（kē）研成果產業化的混合動力（下）

麵對我國目前環保科研成果產業化的現狀，我們（men）需（xū）要（yào）認真思考，借鑒國外（wài）的成（chéng）功經驗，逐步走出（chū）一條適合於（yú）國情的環保科（kē）研成果產業化之路。要做到這一點，既（jì）要求科研成果產業化創新鏈中的各個（gè）單元各司其職，更需（xū）要各方（fāng）麵的協同創新。
1、*的作用
首先，*要運用市場機製和法律環境推動創新創業（yè），營造公平競爭的環（huán）境。目前，科技部門正在改變原有的多頭資（zī）助模式（shì），擬設立專（zhuān）門的產業化引導基金，這對於科研成果的產業化是有利的。但是，如果繼續沿用（yòng）863、973計劃等大項（xiàng）目模式推動技術創和成果轉化，其創新成果的產業化效果（guǒ）則成疑。多年的事實證明，經過市場考（kǎo）驗的產業化是具有競爭力的。如果科技部門采用事業經費和項目經費相結合的科技經費管理方式，將既有利於發揮科技部門（mén）的主動性，也有利於發揮項目（mù）對（duì）科研資源的合理引導作用。因此，必須建立市場導向的項目管理製度，加強應用技術（shù）研（yán）究項目的管理，建立多（duō）方參（cān）與的機製，充分聽取科技界（jiè）和產業界兩方（fāng）麵的（de）意見，並發動由行業（yè）協會(如環（huán）保產業協會)在征求成員企業意見的基礎上提出技術需求，按照行業的（de）實際技術需求開展產（chǎn）學研合作（zuò）。
其次，*可考慮（lǜ）設立專門的中試（shì）基金，吸引（yǐn）風險投資和社會資本參與投資，促進技術中試環節的多元化投資，形成（chéng）風（fēng）險和收益的共擔機製，並充分發揮政策性（xìng）風險資本的引導作用和風險分擔作用。一旦新技術和（hé）新產品進入到產業化階段，就可能吸引到（dào）大量民間資本的主動進入，形成科研成果產業化的新的動力（lì）。此外，可以借鑒德國的科研項（xiàng）目管（guǎn）理機製，在*資助的科研項目設立一定份額（é）的成果（guǒ）轉化基金（jīn），專（zhuān）門用（yòng）於成果的產（chǎn）業化（huà）工作。
再次，*除（chú）了可以資（zī）助（zhù）高校和科研院所進行環保基礎科學（xué）研究之外，還需要為成果產業化提（tí）供公平的競爭環（huán）境，如有利於環保產（chǎn）業發展的優（yōu）勝劣汰的市場環境和具有激勵與製約作用的經濟政策。例如從稅收製（zhì）度方麵，需要保護企（qǐ）業創新的動力，利用稅收（shōu）杠杆推動企業（yè）將更多的資源投入（rù）到創新領域。
zui後，*需從知識（shí）產權保護（hù）的角度對成果產業化的行為進行規（guī）範，厘清*、高（gāo）校（xiào）和（hé）創新者之間的產權歸屬。並通過（guò）建立法規製度，讓各方享有更好的創新（xīn）環境。這（zhè）在環（huán）保行（háng）業技術門檻較低（dī）、產品模仿泛濫的情形下，對環保的保護就顯得尤為重要。
2、企業的作用
在現階段，國內的環保企業並非是（shì）創新的主體，但的確是環保成果產業化的終（zhōng）端和主（zhǔ）戰（zhàn）場，企業應（yīng）該擔當成果產業化的主（zhǔ）要角（jiǎo）色。在技術演（yǎn）變成產品的過程，既包含了生產工（gōng）藝方麵的創新，也包含了對產品進行的外圍創新（xīn）。相比工（gōng）藝創新，外圍創新雖然容（róng）易，但（dàn）卻易被模仿，這在（zài）環保行（háng）業尤甚。目前國內的（de）環保企業在外（wài）圍創新領域進行了（le）不少的嚐試，使環保工藝和設（shè）備產品更加符合國情和實際要求。之後（hòu），核心任務則是核心部件（jiàn）領域的（de）技術創新。zui後，則需要進入更加（jiā）深層次的工藝創新，即通過改善或改變現有環保工藝，提升環（huán）保產（chǎn）品（pǐn）的質量、性能和效率，並降低使用成本。
環保企業作為（wéi）成果產業化的的主（zhǔ）體，應（yīng）該擁有更長（zhǎng）遠的眼光（guāng）和更寬廣的視野，需要提高研發投入力度，並多方位（wèi）地參與新技（jì）術的研發和產（chǎn）業化。企業除了加大投入到自身的研發中去，還應該在力（lì）所能（néng）及的情況下，參與國家和高校（xiào）的基礎研發體係。這樣既可以實時掌（zhǎng）握新技術的動向，又能夠發現和（hé）把握（wò）機遇，為企業的可持續發（fā）展不（bú）斷提供（gòng）新的增（zēng）長點。
環保企業對於科研成果要有（yǒu）敏銳的嗅覺和辨（biàn）識能力，需要擅於從高校和科研院所眾多的研究成果中發現和發掘有產（chǎn）業化潛力的（de）技術。我國的環保企業應該學（xué）習日本企業的經（jīng）驗（yàn），在企（qǐ）業內部逐步建立*的技術研發團（tuán）隊，不斷為企業自身（shēn）的技術創新和進步提供（gòng）源頭活水，也能（néng）夠為企業在競（jìng）爭激烈的行（háng）業中立（lì）於不敗之地作出貢獻。
3、高校的作用：盡管高校由（yóu）於其教書育人和基礎研（yán）究的自然屬性，而不可能全身心投入科研成果的產業化工作，但其龐大的研究隊伍仍然使之能夠（gòu）在這（zhè）方麵發（fā）揮（huī）非常（cháng）重要的作用。
首先，高校（xiào）需要改革單一化的科（kē）研成果評（píng）價標準，將成果轉化（huà）工作列入教師職稱評定、職業（yè）發展和學術成就的重要方麵；調整資助和評價模式，減少對論文和基金的要求，增加學術表現和產業化應用的分量，引導教（jiāo）師逐步走出隻以期刊論文發表數量作為評估標準（zhǔn）的誤區，改變高校（xiào）在人才引進、人才培養、教師晉升中唯（wéi）SCI論文是瞻的模式，提升（shēng）高校在科研成果（guǒ）產業化方麵的興趣和能力。與此（cǐ）同時（shí），高校教師需要（yào）破除SCI文章發表與成果產業化*對立的觀念，鼓勵基於基礎研究成果的產業化，並創造適合於科研、創新和創業一條龍的條件和環境，構建（jiàn）健（jiàn）康的人才生態係（xì）統。在這（zhè）當中，創造條件組建既（jì）有*基礎研究能力、又能將基礎研究成果產業化的團隊（duì）尤為重要。
此外，高校需要製定靈活的政策，鼓勵教師和學生的創新（xīn）創業。高（gāo）校應該設置各類創業組織和（hé）豐富的創業課程，培訓有誌於創業的青年教師和學生，要搭建或鼓勵學生團（tuán）體建立競爭平台，既可以為投資者和創業者創造溝通的機會，又可以使創業項目在競（jìng）爭和切磋中不斷成熟和（hé）*，提高成果的轉化率（lǜ）。需要指出（chū）的一點是，高（gāo）校在與企業的合作中需要認清自身的（de）定位、保持相對獨立的地位，即高校（xiào）不能因為（wéi）與企業之間的合作而偏離了教書育人、傳授知識和基礎創新的（de）主要使命。針（zhēn）對以往在科研成果（guǒ）產業化過程（chéng）中出現的諸多問題，高校可以（yǐ）設（shè）立一個相對獨立的機構，一方麵幫助教師申（shēn）請，挖掘應用（yòng）潛力，向社會公（gōng）開（kāi），吸引企業的注意力；另（lìng）一（yī）方麵，管理和監督教師、學生與企業的合作，保證高校在（zài）合作中（zhōng）的主導（dǎo）作（zuò）用。
4、協同創（chuàng）新：我國在環保科技領域的投入（rù）越來越大，環保科研成果也越來越豐富，但是（shì）多年（nián）來的科研成果轉化成效有限。究其原因，可能主要是“基礎研究、應用開發、中試、商品（pǐn）化（huà）、產業化"的創新鏈條中間環節非（fēi）常薄弱的緣故，必須采取有（yǒu）效措施（shī）加以（yǐ）解決。即不僅要依靠創新鏈中*、企（qǐ）業、高校的各自努力，還需要各方麵的協（xié）同創新，才（cái）能產生推進環保科（kē）研成果產業化的（de）合力，解決環保關鍵技（jì）術創新鏈（liàn）的中（zhōng）間瓶頸製約，形成基礎（chǔ）科研促進環保產業創新、環保產業（yè）支持科研發展（zhǎn）的正反饋效應。
首先，需要建立一批市場導向的環保應用技術研發（fā）機構。這些機構應將環保技（jì）術轉（zhuǎn）化（huà）和技術研發（fā）作為同等重要的使命，並以（yǐ）此為基礎改革相應的（de）組織（zhī）結構、資金管理（lǐ）、人事管理（lǐ）。這些研發機構需設立專門機構和專項資金，全力從事環保技術轉化工作。這些（xiē）機構的建立可借鑒發達國家的成（chéng）熟經驗，按照非營利組織模式設立科學家、企業家、*官員等多方利益相關者參（cān）加的管理機構，由其決定機構的重大方向，形成“市場化導向、企業化管理"的局（jú）麵（miàn）。
其次，需要設立一批環保中試平台。中試平台可以設在（zài）開發區或產業集群地（dì）區，其運行資金由中央、地方*、企業、高校和科研院共同分擔，實行股份製運營。中試平台需要建設和提供必要的設施和設備，著重於培養和使用一批懂（dǒng）工（gōng）藝、裝備、技術標準的專業人才（cái）。環保中試平台的建設和運行，將顯著降低環保成果轉（zhuǎn）化的中試成本，縮短產業化周期，為（wéi）高校、科研機構與環保企業的合作創造良好（hǎo）的條件。