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重點突(tū)破三大汙染源治理(lǐ) 青島水汙染防治初見“療效”

更新時間(jiān):2017-05-23  |  點擊率:2491

在青島市的水環境中,城區河道汙染治理一直是重點和難點。據青島(dǎo)市環(huán)保局介紹,2016年,相繼(jì)建成(chéng)了李村河(hé)汙水(shuǐ)處理廠擴建(jiàn)工程、即墨汙水處理廠升級改造工程、海泊河5號泵站擴建工程等(děng)重點(diǎn)治汙(wū)工(gōng)程,累計新建汙水管(guǎn)網約216公裏,整治直(zhí)排口21處,整治14處黑臭水體中的6處,其中(zhōng)市區5處,並(bìng)對(duì)桃(táo)源河河套段、膠州護城(chéng)河支流等10多(duō)條過城河段進行了綜合整治。
2017年,青島市計劃(huá)實施11個汙水處理廠新(xīn)改擴建項目,新建改建排水管(guǎn)網(wǎng)220公裏,新建或改造汙水泵站15座,全麵完成14處黑臭水體的(de)整(zhěng)治(zhì),開展11個(gè)過城(chéng)河段或小流域環境綜合整治。
截止一季度(dù)末,青島市新建改建排水管網(wǎng)41公裏、汙水泵站4座;剩餘(yú)8處黑臭水體中有6處正在施工,2處正在辦理前期手續(xù);樓(lóu)山河汙(wū)泥堆(duī)肥項目、董家(jiā)口(kǒu)中法水務汙水處理廠副線擴建項目基本(běn)完成土建工程,小澗西生活垃圾與汙泥協同處置工程完成采購招標,小澗(jiàn)西生(shēng)活垃圾滲濾液處置二期工程完成前期工作(zuò);麥島汙水處理廠改建工程、張村河水質淨化廠新建(jiàn)工程等其它汙水集(jí)中處理項(xiàng)目(mù)正(zhèng)在緊張(zhāng)施工;墨水河、李村河中遊、水清溝河等流域綜合(hé)整治工程正在按計劃實施。
工業(yè)汙水是另一大(dà)水環境的汙(wū)染源,近(jìn)兩年(nián),結合生態紅線、城市藍線劃(huá)定工作,環(huán)保(bǎo)部門嚴格實行差別化的環境準入政策,對紅線、藍線、膠州灣保(bǎo)護控製線等區域內的工業項目嚴格(gé)限批或禁批。組織開展了重點行業清(qīng)潔化改(gǎi)造基礎(chǔ)調(diào)查和省級及以上(shàng)工業集聚區汙(wū)水處理與在線監控(kòng)設施調(diào)查,將(jiāng)按照全市統一部署監督部分重點(diǎn)企業進行提標改造,提升清潔化水平,監督省級及以上工業集聚區全麵落實汙水集(jí)中處理(lǐ)及排汙在線(xiàn)監(jiān)控(kòng)要求。同時,以大沽河、墨水河(hé)、嵯陽(yáng)河等重點流域及(jí)環膠州灣近岸陸域為重點(diǎn),加強重點行業排水企業、嚴重影響水(shuǐ)環(huán)境的小型企(qǐ)業和城鎮汙水處理廠的環境執(zhí)法監管,在推行網格化執法監管的基(jī)礎上,創新實施突擊檢查、夜查、聯合執法、交叉執法等,嚴查各類違法排汙(wū)行為。
據統(tǒng)計,2016年以來共查處涉水違法排汙(wū)行為72起,處罰806萬元,對嚴重違法(fǎ)犯(fàn)罪的及時(shí)移送(sòng)司法部門查處;依法取(qǔ)締關(guān)停不(bú)符合產業政策的小型企業32家。
在農村水(shuǐ)汙染治理方(fāng)麵,加大全市農業麵源防(fáng)治力度,在全市範圍(wéi)內實施土壤改良修複、農(nóng)藥殘留治理、地膜汙染防治、秸稈綜合利(lì)用、畜禽糞便治理、重金屬汙染修(xiū)複(fù)等六項(xiàng)治理,在平度、即墨等地進行了試點,後續將逐步推開。
不斷加強(qiáng)畜禽養殖汙染綜合防治,主要涉農區市均劃定了畜禽養殖禁養區、限養區、適養(yǎng)區,2016年新改建現代畜牧業示範園區2處、退戶進區養殖小區6處、市級以上標準化示範場64處,建設大、中、小糞汙處理利用示範點15處,畜禽規模化養殖占比提高到85%以上,畜禽養殖場配套建設廢(fèi)棄物處理利用設施比例達到79%。今年(nián)將(jiāng)重點推進禁養區規模化畜禽養(yǎng)殖場關閉搬遷工作,一季度重點開展了基礎調查,並對推進措施進行了部署安排。以提升農村生活汙水(shuǐ)、垃圾、畜禽糞汙處理水平及保障飲用水(shuǐ)安全為重點,通過“以獎促治”等方(fāng)式,於2016年完成了130個村莊環境綜(zōng)合整(zhěng)治任務,完成36萬座農村無害化衛生廁(cè)所改造工作,2017年計劃(huá)完成190個村莊,目前已完成24 個。
嚴格取水許可,認真落實區域限批(pī)製度,從嚴控製新增取水許可審批,進一步(bù)規範取水許可(kě)審批管理。嚴(yán)格計劃用水管理(lǐ),製定下達(dá)區域內取(qǔ)用水戶年度取用水計劃,對超計劃(huá)用(yòng)水要累進加(jiā)價征收水(shuǐ)資源費。實行地(dì)下水(shuǐ)水位、取水總量雙控和動態監測,嚴格(gé)控製地下(xià)水開采。積(jī)極應對持續幹旱天氣,做好水(shuǐ)資源統籌調配,不斷加大再生水和海水淡(dàn)化利用量,增加客水引進,2016年以來全市已累計調引客水6.46億立方米,保證了全(quán)市生產生活基本用水需求。將再生(shēng)水利用和海水淡化納入《青島(dǎo)市水源建設及配置“十三五”規劃》。
加強農田節水灌溉建設,完成即墨、膠州、平度、萊西4市農田水利項目(mù)縣建設工程主體建(jiàn)設任務,發展節水(shuǐ)灌溉麵積8.14萬畝(mǔ)。加強水資(zī)源保護,對水功能區水質定期進行監測。加強入河排汙(wū)口監(jiān)督(dū)管理,嚴禁私設排汙口(kǒu)等(děng)違法行(háng)為。加強農(nóng)村飲水安全建設和監控管理工作,開展(zhǎn)農村(cūn)“千噸萬人”飲用水源地基礎調查工作,列入“千噸萬人”以上農村水源地名單的52處農村(cūn)飲用水水源地,已基本劃定保護區。加強城市集中式飲(yǐn)用水水源地規範化建設(shè)和執法監管,及時監測(cè)並公開飲用水水源地(dì)、供水廠水質信息,保障城鎮飲用水總體安全。
以膠州灣海岸帶整治與保護為(wéi)重點,以陸促海,推進近(jìn)岸海域水生態環境治理不斷深入。以大(dà)沽河入膠州灣(wān)河口濕地修複為重點,修(xiū)訂*全市濕地(dì)保護規劃。加快環灣控製線綠道建設,全麵清理膠州灣內網(wǎng)箱、筏式養殖(zhí)作業,積極推行膠州灣底退池還海,膠州灣海域麵積(jī)萎縮得(dé)到遏止並實現擴大。
加(jiā)大對老舊運輸船舶的管理力度(dù),嚴禁報廢(fèi)商船和排(pái)汙不達標船舶參與(yǔ)營運。嚴查到港(gǎng)船舶和港口(kǒu)作業船舶廢水及固體廢棄物處置情況,督促相關(guān)單位落實處置和達標排放等具體要求。編製(zhì)了青島市港口碼頭汙染防治方案,完(wán)成了沿海港口、碼頭、裝卸點汙染治理設施普查。加強海上汙(wū)染事故應急防(fáng)範,定期開展(zhǎn)應(yīng)急演練,對2座溢油應(yīng)急設備庫(kù)的日常管理進行規(guī)範,保障溢油應急設備處於(yú)隨時可用(yòng)狀態。
青島市的水環境主要包(bāo)括地表水、黑臭水體、飲用水源地、地下水、近岸海域五個方麵,分為省控以上(shàng)和市控兩個層麵。《市實施方案》實施至今,青島5大水環境質量持續改善。地表水環境質量方麵,地表水水質總體達到目標要求,但是受幹旱影響,水體斷流比例較高。在35條市控重點河流(liú)設有61個市控以上考核監控斷麵,2016年斷流26個,水質為(wéi)Ⅲ類以上的13個;2017年一(yī)季度抽查(chá)抽測51個,斷流25個,水質為Ⅲ類以上的8個。61個(gè)市控以上斷麵中列入考核的(de)國、省控斷麵有11個,2016年斷流3個,水質為Ⅲ類以上(shàng)的3個,白沙河(趙村橋)斷麵水質由Ⅳ類升為Ⅲ類,嶗山水庫(中心)斷(duàn)麵水質由Ⅲ類升為Ⅱ類;2017年一季度斷流7個,水質為Ⅲ類以上的2個。2016年我市大沽河、墨水河等5條省控重點河流化學需氧量、氨氮兩項主要汙(wū)染物平(píng)均濃度分別為26.5mg/l、0.42mg/l,同比分別改(gǎi)善(shàn)20.4%、72.9%,改善幅度居全(quán)山東省各地(dì)市*。
建成區黑臭水(shuǐ)體整治方麵,於2015年前*排查發現建成區有14處黑臭水體,其中市區12處(chù),即墨、膠州城區各1處,均列入國、省控範圍。2016年完成整治6處,2017年將全部整治完成。同時,對新排查發現的黑臭水體或疑似黑臭水體及時安排整治,2017年一季度對9處(chù)疑似黑臭水體進行了排查整治。
飲用水水源地(dì)水質(zhì)穩定達標,列入水汙染防治行動計劃重點治理保護的飲用水源主要是向各(gè)級城區供水的18處集中式飲用水水源地,全部列(liè)入國、省控範圍。除因幹旱和地質原因,導致雲(yún)山丈嶺井(jǐng)群等個別飲(yǐn)用水源地在個(gè)別時段出現個別水質指標超標(biāo)現象外,各(gè)集中式飲用水源地水質總體保持穩定達標。地下水水質總體保持(chí)穩定,列入(rù)水(shuǐ)汙染防治行動計劃的市控(kòng)地下水點位53處(chù),主(zhǔ)要為淺層地下水,其中8處納入國控範圍(wéi),2016年水質同比(bǐ)總體保持穩定,符合國家、省要(yào)求不惡化的(de)總(zǒng)體目(mù)標。
近岸海域(yù)水環境改善顯著,近岸海域(yù)分為黃海近岸海(hǎi)域和膠州灣兩大部分。全市(shì)對近岸(àn)海(hǎi)域水質每年至(zhì)少監測三次(5、8、10月各一次(cì)),部分海域在3月份(fèn)增加監測(cè)一次。2016年監測結果顯示,黃海(hǎi)近岸海(hǎi)域水質總體優良;2016年膠州灣(wān)水(shuǐ)質優良(達到二類以上)海域(yù)麵積比例比2015年升高6個百分點。2017年,海洋與環保部門對膠州灣水質監控(kòng)布點進(jìn)行了優化整合,目前設45個監測點位,一季度結果(guǒ)顯示,水質優(yōu)良(liáng)點位29個,與2016年(nián)同期相比總(zǒng)體持平。

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