《安徽省環境保（bǎo）護條例》明年起施行

安徽省人大召開安徽地方性法規新聞發布會，宣布《安徽省環境（jìng）保護條例》(下稱《條例》)，新規（guī）將於明（míng）年1月1日正式實施（shī）。
根據《條例》，社（shè）會環境監（jiān）測（cè）機構（gòu）未遵守監測規範進行（háng）監測（cè）活動的，篡改、偽造監測數據的，將被責令停業整頓處十萬元以上五十萬元以下罰款，並對其主要責任人處二（èr）萬元以（yǐ）上十萬元以下罰款。對造成的環境汙染和生態破壞負有責任的，除依照有關法律、法規規定予（yǔ）以處罰外，還應當與（yǔ）造成環境汙染（rǎn）和生態破壞的其他責任者承擔連帶責任。
此外，在法律責任中，《條（tiáo）例》還規定，傾倒廢棄油脂可罰（fá）五萬；生態損害責任（rèn）終身追究。未經（jīng）處理（lǐ）直接排放、傾倒廢棄油脂和含油（yóu）廢物的，將由*部門責令改正；拒不改正可處一萬元至五萬元罰款。企事業（yè）單位和其他經營者違法排汙（wū）受到（dào）罰款處（chù）罰，被責令改（gǎi）正而拒不（bú）改正的，相關部門可（kě）自責令改正之日的次日起按（àn）原處罰數額按日連續處罰。另外對舉報情況查證（zhèng）屬實的予以獎勵。
值得關注的（de）是，安徽省將（jiāng）實行環境質量領導責任製和環境保護目標責任製，落實任期及年度（dù）環境保護目標（biāo）和任（rèn）務，使本行政區（qū）域的環境質量達到規定的標準。在水環境保護方麵，《條例》指出，安徽省將建立省、市、縣、鄉四級河長製，分（fèn）級分段組織領導本行政區域內江河、湖泊的水資源保護、水域岸（àn）線管理、水汙染防治、水環境治理、水生態修複等工作。同時建立省、市、縣、鄉、村（cūn）五級林長製（zhì），構建責任明確、協調（diào）有序、監管嚴格、運行的林（lín）業生態保（bǎo）護發展機製（zhì），加強（qiáng）生態保（bǎo）護與修複，維護生物多（duō）樣性，強化（huà）森林資源節約集約利用。
生態保（bǎo）護紅（hóng）線是保障和（hé）維（wéi）護（hù）國家生態安全（quán）底線和生命線，《條例》規定敏感區劃生態保護紅線。安（ān）徽省將建立生態保護紅線生態功能評價指標（biāo）體係（xì）和方法，定期組織開展評價，結果作為優化生態保護紅線布局、安排生態保護資（zī）金和生態環境損害責任追究的依據。縣級以上*應加強生態保護紅線網絡監測監管能力建設，提高生態保護紅線監督水平。
另外，該新規要求在（zài）飲用水水源保護區、風景名勝（shèng）區、自然（rán）保護區核心區（qū）和緩（huǎn）衝區及城鎮居民區、文教科研區等人（rén）口集中區域禁止建設畜禽養（yǎng）殖（zhí）場、養殖小區。省（shěng）、設區的市應建立環保議（yì）事協調機製，統籌解決環保重大問題。縣（xiàn）級以上*環（huán）保主管部門對本行政區內環（huán）保工作實施統一監督管理。對於城市噪音汙染，一直（zhí）是城市居民廣泛關注的問題，安徽省此次新規也對此作（zuò）出（chū）規定：午間夜（yè）間擾民可罰兩萬。除搶修、搶險作業外，禁止在城市市區（qū）特定時（shí）間（jiān）段從事產生環境噪（zào）聲汙染的生產經營活動，否則將承（chéng）擔相應違（wéi）法成本。
根據《條例》，午間夜間在噪聲敏感（gǎn）建築物集中區域（yù）內進行（háng）產生環境噪聲汙染，影響居（jū）民正常休息的施工、娛樂等活動的，對單位處五（wǔ）千元以上二萬元以下（xià）的罰款（kuǎn），對個（gè）人處五百（bǎi）元以上二千元以下的罰款。在中考、高考等特殊期間，違反所（suǒ）在地環保主管部門限（xiàn）製性規（guī）定進行產生環境噪音汙染的活動的，對單位處一萬元（yuán）以上五萬元以（yǐ）下罰款，對個人處（chù）五百元以上二千元以下罰款。在噪（zào）聲敏（mǐn）感建築物集中區內（nèi）從事切割、敲打、錘擊等產生嚴重噪聲汙染的活動的，對單位處五千元以上二萬元以下罰款（kuǎn），對個人處五百元以上二千（qiān）元以下罰（fá）款。在信息公（gōng）開方（fāng）麵，不按規定公開將受處罰。《條例》明確，縣級以上*環保主（zhǔ）管部門（mén）和其他負有環保（bǎo）監督管理職能的部門應推進環保信息化建設，健（jiàn）全環保信息（xī）公開製度，應（yīng）依法公開環境信息而未公開（kāi）的，將對（duì）直（zhí）接負責主管人員和其他直接責任人員給予記過（guò）、記大過或降級處分；造成嚴重後果的給予撤職或開除處分，其主要負責人應引咎辭職。
值得注意（yì）的（de）是，此次新規還健全（quán）了（le）環保信息強製性披露製度。重點排汙單位應如實（shí）向社會公開其主要汙染物名稱、排放方式（shì）、排放濃度和總量、超（chāo）標排放情況（kuàng）及防治汙（wū）染（rǎn）設（shè）施建設和運行情況，列（liè）入國家（jiā）重點監控企業（yè）名（míng）單的重點排汙單位，還應公開其環境（jìng）自行監測方案和（hé）監測（cè）結果，接受社會監（jiān）督。鼓勵非重點排汙單位公開有（yǒu）關環境信息。公民、法人或其他組織（zhī）可向環保部門申請（qǐng），督促非（fēi）重點排汙單位公開排汙情況。
《條（tiáo）例（lì）》要（yào）求省、設區的市*環保主管部門每年對排汙總（zǒng）量大、環境風險高、生態環境影（yǐng）響大（dà）的企業進行環境信用評價，向社會公（gōng）開並向有關部門機構通報評價結果。環境信用評價不得向參評企業收取費用（yòng），評價結果作為安排財政補貼資金、金融支持、授予榮譽稱（chēng）號等工作的重要參考。