國內汙泥處置工作進程緩慢 應盡快破除兩大誤區

很多人將汙泥處理處置工作進展緩慢（màn）的原因歸咎於中國汙水汙泥泥質特殊，無法照搬國外經驗，同時由於汙泥處置技術五花八門、導致地方（fāng）*選擇困難。但從地方實踐遇到的困難來看，深層次的原因還是在（zài）於對汙泥處理處置存在認識誤區（qū）所（suǒ）致。
誤區一：不給馬吃足草也能（néng）讓馬跑
政策（cè）層明確了汙泥處理的原則：無害（hài）化、減量化、資源化（huà）。事實上，這三原則（zé）之間並不（bú）是（shì）平行關係（xì）。無論采取何（hé）種技術路線，無害化都是不可動搖的首要目標（biāo）。而為實現汙（wū）染物在自然界的（de）穩定無害，是需要付出成本的。即使采取資源化路線，其帶來的經濟（jì）價值也並（bìng）不能*補償科學合（hé）理處置的成本。而國家雖然提（tí）出（chū）了汙泥處理處置的目（mù）標要求，但時至今（jīn）日，仍然沒有（yǒu）明確汙泥處理處置的費用來源，現行的汙水處（chù）理收費中也沒有包含這部分（fèn）費用。而唯中（zhōng）央馬首是瞻的地方*，也鮮少（shǎo）在付費機製上有進（jìn）展。個別經濟發達（dá）地區采取財政補貼的方式，而更（gèng）多地區則（zé）是汙（wū）水處理費用尚且（qiě）勉強支付，對汙泥處置則更（gèng）是捉襟（jīn）見（jiàn）肘。
沒（méi）有明確的資金（jīn）支持，地方*在汙（wū）泥處理處置上的（de）支付意願和能力（lì）不足，一方麵（miàn）容易采取低價中標，相關（guān）設施建設（shè）緩慢、運行不暢，另一方麵也容（róng）易導致在技術選擇上，盲目相（xiàng）信汙泥（ní）資源化處置技術，相信汙泥處理處置可（kě）以少花錢甚至（zhì）不花錢。
事實上，很多號稱（chēng）可以自給自足的汙泥資源（yuán）化處置路線，本質是汙染轉移，沒有（yǒu）計算環境成本而（ér）展現的虛假低成本。比如汙（wū）泥脫水後與煤混合，使（shǐ）用普通鍋爐進行焚燒發電，汙泥中複雜的重金屬、有機汙染物（wù）未經嚴格（gé）控製排入大氣，危害遠甚於垃（lā）圾焚燒發電。
誤區二：口頭鼓（gǔ）勵采購就能理（lǐ）順產業鏈
汙泥從產生到妥善處置，往往涉（shè）及多（duō）個環節，需要建設、環保（bǎo）、農林等多個主管部門協調。而對於很多以資源化為處置末端的技術來說（shuō），汙泥產（chǎn）品生產消費關係的理順，可能比技（jì）術本身更為關鍵。
以（yǐ）廈門島為例，由於島上工業較少，汙水中重金屬（shǔ）含量少，汙（wū）泥泥質較為適合有機肥生產。當地也因此確定了堆肥的技術路（lù）線（xiàn）。但實際（jì）情況是已建成的不少處置項目（mù）如今已經成為了汙泥堆放（fàng）點，無法正常生（shēng）產運行。原因很簡單，汙泥製肥賣不出（chū）去。由於運輸半徑、成本考慮（lǜ），汙泥當地製肥當地（dì）消化是理想方案。但實踐（jiàn）中，消費端卻很難進行配合。而這樣的現象不獨為（wéi）廈門所有。
在城市中，有機肥的消費（fèi）者包含周邊農戶，也包括對肥料有需求（qiú）的園林（lín）綠化部門。但現在國家對汙泥資源化產品的采（cǎi）購實行的是“口頭鼓勵”製度，很難對消（xiāo）費端產生激勵。特（tè）別（bié）是（shì）不少地方園林綠化部門的表現更讓人失望（wàng），寧願花大價錢從外地購買有機（jī）肥，也不（bú）願采購本地合（hé）乎要求的汙泥製肥產品。這一看似不合理現象的背後，是對國家相關采購經（jīng）費的不願放手，是對部門小利益的堅持。而要破除這一障礙、理順汙泥（ní）處理處置的產業鏈條，地方（fāng）*作為責任主體，應在協調部（bù）門利益、加強協作方麵有所作為。