倒逼產業轉型升級 環保（bǎo）部推六項汙染物排放新（xīn）標

環境保（bǎo）護部有關負責人（rén）日前通（tōng）報，為貫（guàn）徹（chè）落（luò）實（shí）國務院《大氣汙染防（fáng）治行動（dòng）計劃》，環境保護部製定並會同國家質檢總局發布了《石油煉製工業汙染物排放標準》（GB31570-2015）、《石油化（huà）學工業（yè）汙染物排放標準》（GB31571-2015）、《合成樹脂工業汙染物排放標準》（GB31572-2015）、《無機（jī）化學工業汙染物（wù）排放標準》（GB31573-2015）、《再生銅（tóng）、鋁、鉛、鋅工業汙染物排放標準》（GB31573-2015）和《火葬場大氣汙染物排放標（biāo）準》（GB13801-2015）等6項國家大氣汙染物排放標準。至此，“大氣十條"要求製定大氣汙染（rǎn）物特別排放限值的25項（xiàng）重點行業排放標準已全部完成（chéng）。
為了貫徹落實國務院《大（dà）氣汙染防治行動（dòng）計劃》，環境保（bǎo）護部大（dà）力推進重點行業汙染物排放標準製定工作。通過製定、修訂重點（diǎn）行業排放標（biāo）準倒（dǎo）逼產業轉（zhuǎn）型升級，減少汙染物排放，改善環境質量。實施這6項標準可以大幅削減顆粒物（PM）、氮氧化物（NOx）、二（èr）氧化硫（liú）（SO2）、揮發性有機物（VOC）、重金（jīn）屬（shǔ）等汙染物排（pái）放，促（cù）進行業技術進（jìn）步和環境（jìng）空氣質量改善，有效防（fáng）控（kòng）環境風險。
石油煉製、石油化工和合成（chéng）樹（shù）脂工業長期以來一直執（zhí）行綜合型排放標準，隨著我國原油（yóu）加工能力的不斷提高，行業的汙染物（wù）排放量居高不下，區域性大氣（qì）、水汙染問題日趨明顯。新製定（dìng）的（de）標準不僅大幅收嚴了常規汙染物的排放限值，還針對行業的特征汙染物——揮發性有機物提出控製（zhì）要求（qiú）。執行（háng）新標準後，行業的二氧化硫、揮發（fā）性有機物排放量將（jiāng）分別削減52萬噸和270萬噸。
無機化學工業是重要的基礎原材（cái）料工業，在支撐（chēng）國民（mín）經濟快速（sù）發展和人民生活（huó）水平提高的同時，行業也帶來了（le）嚴重（chóng）的環境汙染，先後有113種產品被列入（rù）“高汙染、高（gāo）環境（jìng）風險"產品。新標準適用於氰化物（wù）、硼化物及硼酸（suān）鹽、硫化物和（hé）硫酸鹽、矽化物及矽酸鹽（yán）、氯化物和氯酸鹽、氟化物、碘化（huà）物和碘酸（suān）鹽、溴化物及溴（xiù）酸鹽、鈣鎂化物和鈣鎂鹽、氧化物、過氧化物、氫氧化（huà）物、涉（shè）重金屬無（wú）機化合物、單質等22個係列產品的生產企業。實施此標準後，預計氨氮、COD、總鉛的排放量與執（zhí）行現行標準相比，排放量分別削減71.1%、77%、66.7%；顆粒物和SO2排放（fàng）量分別削減89.5%、71%，並（bìng）能有效控（kòng）製重金屬及氯、氟、砷、氰（qíng）、氨、硫化物等有毒有害汙染物的排放。
再生銅、鋁、鉛、鋅4種金屬占整個（gè）再生有色金屬行業的（de）95%以上。再生有（yǒu）色金屬行業不但排放常規（guī）環境汙染物，還排放重金（jīn）屬、二口惡英等有毒有害汙染物，危害人體健康和環境安全。新（xīn）標準的製（zhì）定（dìng）綜合考慮了國內再生有色金（jīn）屬工業行業生產和排放控製現狀、生產工藝和汙染物排放治（zhì）理技術發（fā）展情況以及達標的經濟（jì）成本等因素。與（yǔ）執行現行標準相（xiàng）比，實施此標準限值後，顆粒物、二氧化硫（liú）、二口惡英類、化學需氧量的（de）年排放量將分別減少4405噸、11717噸（dūn）、50克、3986噸，削減率分別為64%、41%、45%和（hé）39%。
目前環保部門對火葬場大氣汙染物排放（fàng）的管理存（cún）在一定的空白（bái），僅要求（qiú）控製煙氣黑（hēi）度（dù）和臭氣濃度。國家（jiā）履約實施計劃（POPs）將遺體火化作為（wéi）重點行業進行二口惡（è）英控製，明（míng）確提出應製定《火化機汙染物排放標準》。此標（biāo）準實施後，火葬場的汞和二口惡英的年排放（fàng）量（liàng）將分別減（jiǎn）少8.4噸和51.5IgTEQ，削減率分別為98.8%和88%。
作為（wéi）行業準入的門檻，新標準的實施將會（huì）進一步加（jiā）快淘汰落後產能和（hé）企（qǐ）業間兼並重組的步伐，必將促使（shǐ）一批生產裝備落後、資源能源消（xiāo）耗高、環境汙（wū）染嚴重、小而弱的企業被淘汰出局，對推動煉油（yóu）、石化、化工和再生金屬等行業經濟結構調整和經濟增長方式轉變，促（cù）進工業生產工藝和汙染治理技術進步（bù）具有積極意（yì）義。同時，新標準的實施將大幅度降低石化行業的揮發性有機物的排放量，極（jí）大促進環境空氣質量的改善。