生態文明製（zhì）度體（tǐ）係建立 三條主線掘金環保概念（niàn）股（gǔ）

中共中央、國務院日前印發《生態文明體製改革總體方案》，提出要加（jiā）快（kuài）建立係統完整的生態文明製度體（tǐ）係，為我國生態文明領域改革作（zuò）出了頂層設計。中央已審議通過有關生態（tài）文明改革的“1＋6"組合方（fāng）案。
從根本上建（jiàn）立製度，從體製內發動改革，將極大地重塑（sù）我國經（jīng）濟發展方式，從頂層設計的高度將環境治理、生態保護選為未來（lái）經濟轉型的方向，環保公司有望迎來更大的市場空間和新（xīn）的發展機遇。
“1＋6"組合方案中，“1"就是（shì）《生態文明體製改革總體方案》，“6"包（bāo）括環境保護督察方案(試（shì）行)、生態環境（jìng）監（jiān）測網絡建（jiàn）設方案、開展領導幹部自然資源資產離任（rèn）審計的試點方案、黨（dǎng）政領（lǐng）導幹部（bù）生態環境損害責任追究辦法(試（shì）行)、編製自然資源資產負債表（biǎo）試點方案（àn）、生態環境損害賠償製度改革（gé）試點方（fāng）案。
體（tǐ）製內，通過各種追責製（zhì）度的建立，對領導幹部進行有效約束，引導重視生態環境GDP，增加地方*的環境保護力度；在市場（chǎng）中，通過（guò）市場機製的培育（yù），使自然資源資產作為一種商品（pǐn），享（xiǎng）有價值和價格，發展壯大相關（guān）市場主（zhǔ）體，提供綠色金融支持。頂層設計出（chū）台後，環保行業的公司將迎來更大的市（shì）場空間及（jí）政策性綠色金（jīn）融支持。《方案》提出將通過建立市場體係，例如（rú）碳排放、水權、排汙權等（děng），培育更多的（de）環境治理和生態（tài）修（xiū）複保護方麵的市場主體，讓這（zhè）些企業成長壯大。同時（shí）提供金融（róng）支持，例如綠色信貸、綠色股票指數（shù）、綠色發（fā）展基金等（děng）。
在今年（nián）新環保（bǎo）法、“水十條"等國家多項重磅環保政策催（cuī）化下，國家給予環保行業（yè）的（de）政策（cè）及資金扶持。僅13省市的重點流域水汙染治理投資計劃就達212億（yì）元。同時，發改委、財政部大力推進PPP項目建設，使環保板塊成為今年前三季度（dù）業（yè）績（jì）突出的板塊之一（yī）。
目前二級市場上（shàng）環保（bǎo）板塊的（de）估值回調已（yǐ）基本（běn）完（wán）成，投資機（jī）會逐（zhú）步顯現。尤其是隨著下半年財政部第二批PPP示範項目、“土十條"等政策的出台，環保行業將迎多重實質性利好。從細分子行業來看（kàn），大（dà）氣行業未來的治理重點是中小鍋爐改造、VOCs治理。水務行業重點關注工業廢水治理和（hé）縣鎮級汙水治理（lǐ）市場擴容，以及汙水處理設備升級改造等；固廢治理行業重點關注下半年的“土十條"。
從“政策確定＋基本麵確定＋環保行（háng）業投（tóu）融資體係改革確定"出發，未來三條（tiáo）主（zhǔ）線值得關注。
一是在穩（wěn）增長經濟背（bèi）景下，海（hǎi）綿城市建設政策持續發力（lì），*批（pī）試點規模達千億元。
二是持續推薦環（huán）境監測產業。排汙費翻倍征收、排汙（wū）費改稅促使產業景（jǐng）氣度持續（xù）向上，同時標的長期受（shòu）益（yì）於京津冀、冬奧會環保治理投資。
三（sān）是環保行業投融資體係改革主線（xiàn）。地方財政（zhèng）舉債模式難（nán）以為繼，PPP模式（shì）或項目債引入外來資（zī）金參與基礎設施（shī）建（jiàn）設。